今年以来,资本市场(chǎng)改革进入深水区。随着(zhe)新(xīn)证券(quàn)法的实施,资本市场多方面改(gǎi)革举措落地(dì)或正在落(luò)地中。在对保市场主体的支(zhī)持(chí)方面,资本市场主要从优化(huà)企业融资条件、改(gǎi)善营商环境和引(yǐn)导产业创新转型升级(jí)三方面入手,激发市场主体(tǐ)活力。
在(zài)支持企业直接(jiē)融资方面,今年2月(yuè)14日,证监会(huì)发布再融资(zī)新(xīn)规(guī);4月17日,公募基金投资新三板(bǎn)精选层规则落地,6月3日,新三板(bǎn)转(zhuǎn)板上市制(zhì)度发布;6月12日,创业板改革并试点注册制一(yī)系(xì)列规则开始实施;7月3日,科创板再融资规则落地。据记(jì)者统计,上述改革共涉及10件配套制度。
招商(shāng)证券策略分析师(shī)陈刚对《证券日报》记者表示,今年(nián)以(yǐ)来,优化再(zài)融资政策使众多(duō)上市公司有(yǒu)了(le)更加便捷的融(róng)资渠道;新三板改革使得精选层跟A股市场的(de)连接(jiē)渠道(dào)打通(tōng),完善(shàn)了(le)多层次资本市(shì)场体系;而(ér)注册(cè)制下,预计未来上市节奏将加(jiā)快,直接融资占比将持(chí)续提(tí)升,为国(guó)家经济转型提供动(dòng)力。
《证券日报》记者据东方(fāng)财富Choice数据统计,截(jié)至7月(yuè)22日,年内有155家公(gōng)司登陆A股,首发募资(zī)合计2292.53亿元,年内再融资规模5479.67亿元(包括增发、可转债、配股和优先股)。
7月22日,全国股(gǔ)转公司表示,7月27日精选层将正式设立并开市交(jiāo)易。粤开证(zhèng)券研究院(yuàn)副院长(zhǎng)康崇(chóng)利对《证券日报》记者表示,新三板深改以来,合格(gé)投资者数量激(jī)增,市场流动性显著提升。新三板精选层的设(shè)立和转板上市制度,加(jiā)大了对(duì)中小企(qǐ)业的直接融资支持,打通了中小科(kē)创企业的晋(jìn)升渠道,完善了多层次(cì)资(zī)本市场,也进一(yī)步激发了中小企业的活力。
在优化营商环境(jìng)方面,随着注册制改革,资(zī)本市场通(tōng)过简政放(fàng)权,发挥市场在资源配置中的(de)决定性作用,加强事中事后监管(guǎn),进一步激发(fā)市场主体活力,创造良(liáng)好(hǎo)发展环境。另(lìng)外,创(chuàng)业板改革进一(yī)步优化了退市制度,简化了退市程序,完善了退市标准(zhǔn)等。市场人士认为,退市制(zhì)度的优化(huà),将使差公司及(jí)时退出市场,有利(lì)于降低市场经营成本,增强市场主体活力(lì),也有利(lì)于保护中小投(tóu)资(zī)者(zhě)的合(hé)法(fǎ)权益,培育理性投资文化,对更好促进市场优胜(shèng)劣汰和优化资源配置十(shí)分关键(jiàn)。
此外,对于加(jiā)强投资者保护、打(dǎ)击(jī)资(zī)本市场(chǎng)违法违规(guī)行为方面的举措(如中(zhōng)国(guó)特色集体(tǐ)诉讼、刑(xíng)法修正等(děng)),也(yě)正在推(tuī)进中。
在引导鼓励产业创新(xīn)转型(xíng)升级方(fāng)面(miàn),科(kē)创板和创业板(bǎn)成为重要支持板块,明确支持科创企业、创(chuàng)新(xīn)经济(jì)发(fā)展。科创板定位服务硬(yìng)科(kē)技企业,改革后的创业板定(dìng)位(wèi)于服务“三创四新”企业。
据深(shēn)交(jiāo)所数据显(xiǎn)示,截至(zhì)7月(yuè)22日,注册(cè)制(zhì)下,6家创业(yè)板公司重大资(zī)产重组(zǔ)获得受理,其中2家已问询,6家公司计划配套融(róng)资合计24.52亿元。科(kē)创(chuàng)板方面,6月份(fèn),华兴源(yuán)创发行(háng)股份购(gòu)买(mǎi)资(zī)产并配套募资的注册申请获(huò)得通过,据公司公告,此次重组发行股份(fèn)2808.64万股(gǔ),发行价格25.92元/股,所以实际配(pèi)套募(mù)资7.28亿元。
康(kāng)崇利(lì)认为(wéi),在激发市场主体活(huó)力(lì)方面,资本市(shì)场还可以(yǐ)从以下四个方面进一步完善:一是(shì)进一步优化指数编(biān)制方案,将科创板股票纳入更多核心指数,引导(dǎo)增量资金(jīn)投资科创企(qǐ)业(yè),支持实体(tǐ)经济高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn);二(èr)是在(zài)市场稳定基础上加速(sù)推行全面注册(cè)制(zhì),提升(shēng)企业股权融资比(bǐ)例(lì),逐步增加证券供给(gěi)量(liàng),让(ràng)市场(chǎng)在配置资源中发挥更多作用;三(sān)是在证券行业健康(kāng)可持续发展基(jī)础上加快对外开放,引(yǐn)入更多(duō)优质金融企业,提升行业整体(tǐ)服(fú)务水平,进一(yī)步激发市场活力;四是进一步完善多层次资本市场建设,满足(zú)更多企业尤(yóu)其是初创企业的(de)融资(zī)需求,同(tóng)时引导市场资金更多(duō)支持实体经济发展。
陈刚认为(wéi),要激发(fā)市场主体活力,资(zī)本(běn)市场需要进一步完善注(zhù)册制(zhì)改革,包括(kuò)上市、交(jiāo)易、监管、退(tuì)市等各项制度,可以参考科创(chuàng)板的(de)成功经验以(yǐ)及海(hǎi)外成熟市场的经验。